Politiques de Transition Justes Cocréés avec les Communautés

TANDEM est un projet européen visant à créer et à mettre en œuvre des voies de transition justes en impliquant les personnes potentiellement concernées dans le processus d'élaboration des politiques. Il testera sa méthodologie à Bruxelles (Belgique), Innsbruck (Autriche), Ostrobothnia (Finlande), Catalogne (Espagne) et Krzywcza (Pologne).

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Le Projet

Concevoir des politiques d'action climatique justes et inclusives : L'approche innovante de TANDEM

De nombreuses tentatives de mise en œuvre de politiques de transition en Europe illustrent la difficulté de concevoir des politiques qui combinent une action climatique efficace et des considérations de justice. L'une des raisons en est que les demandes et les vulnérabilités des groupes potentiellement touchés, qui sont socialement diversifiées et donc géographiquement dispersées, ne sont pas prises en compte à quelque étape que ce soit du processus d'élaboration des politiques. L'engagement de multiples parties prenantes dans l'élaboration des politiques est nécessaire pour atténuer les effets négatifs des politiques climatiques, en particulier les inégalités et l'injustice. Dans cette perspective, diverses assemblées de citoyens ont été expérimentées. En 2016 en Irlande, "We The Citizens" a été créée pour examiner diverses questions, dont le changement climatique. En 2019 en France, la Convention citoyenne pour le climat a été initiée en réponse au mouvement des gilets jaunes. À une échelle plus locale, l'utilisation de " mini-publics " pour aborder les questions d'élaboration des politiques locales est bien établie en Écosse. Le projet TANDEM vise à faire progresser, à structurer et à diffuser ces pratiques en concevant et en testant une méthodologie permettant aux décideurs politiques de créer et de mettre en œuvre des voies de transition inclusives, équitables et justes grâce à l'implication des citoyens potentiellement affectés, des autorités publiques, du secteur privé et d'autres parties prenantes pertinentes. Elle s'appuie sur une combinaison de méthodes accessibles et complémentaires : vision délibérative fondée sur des approches artistiques, cartographie des systèmes, méthodes d'évaluation et d'appréciation. Ces méthodes constituent l'épine dorsale d'une série de trois panels de délibération avec les citoyens.

TANDEM will design and test an innovative transdisciplinary approach allowing policy makers to create and implement inclusive and just transition pathways by involving potentially affected citizens, public authorities, the private sector and other relevant stakeholders. It relies on combination of accessible and complementary methods: deliberative visioning build on art based approaches, system mapping, assessment and appraisal methods. These methods constitute the backbone of a series of three deliberation panels with citizens.

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QUOI

L'objectif principal de TANDEM est de développer une approche transdisciplinaire afin d'identifier et d'analyser les inégalités émergentes des politiques de transition et de co-concevoir des voies de transition alternatives équitables, justes et efficaces avec les parties prenantes. Pour atteindre son objectif, le projet concevra une méthodologie transdisciplinaire innovante, basée sur des approches artistiques, des méthodes de cartographie des systèmes, d'évaluation et d'appréciation, afin d'impliquer les citoyens potentiellement affectés, les autorités publiques, le secteur privé et les autres parties prenantes concernées. Ces méthodes constituent l'épine dorsale d'une série de trois panels de délibération avec les citoyens. Dans ces panels, TANDEM invitera les participants à créer leurs visions, perspectives et récits sur les politiques de transition juste et à définir leurs propres critères et interventions. Ce processus de délibération guidera une évaluation de l'impact systémique qui permettra de faire des évaluations individuelles des interventions. Les autorités publiques seront impliquées au début et à la fin de chaque panel afin de fournir un aperçu des facteurs politiques, sociaux et économiques à prendre en considération. En outre, les entreprises privées seront invitées à apporter leur contribution par le biais d'entretiens et d'enquêtes. Cinq cas d’étude différents seront mises en place, en Belgique, en Autriche, en Finlande, en Espagne et en Pologne autour de politiques de transition controversées en matière d'énergie et de mobilité affectant les populations urbaines et rurales. Ils permettront à TANDEM de comprendre les défis d'une série de contextes différents et de tester la méthodologie dans une variété d'environnements. Le projet TANDEM synthétisera les résultats des cas d’étude dans un ensemble de documents comprenant un guide méthodologique et des recommandations politiques pour aider les décideurs à concevoir des politiques de transition justes.

COMMENT

The TANDEM project relies on a mixed methodology, integrating desk, survey and interview methods, participatory appraisal methods, participatory system-mapping methods and art-based deliberative visioning, to analyse emerging inequalities of low-carbon transition policies and co-design equitable, just and effective alternatives with stakeholders. To reach its objective, the project will design an innovative transdisciplinary methodology, based on art-based approaches, system mapping, assessment and appraisal methods, to involve potentially affected citizens, public authorities, the private sector and other relevant stakeholders. These methods constitute the backbone of a series of three deliberation panels with citizens. In these panels TANDEM will invite

RÉSULTATS

Analysis of the pathways produced and set of policy principles for their implementation on local, national and EU levels. The deliverable contains recommendations based on the deliberation process and includes common set of policy principles for their implementation on local, national and EU levels.

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